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              糧食集團黨委關于巡察整改情況的通報
               

              糧食集團黨委關于巡察整改情況的通報

               

              根據市委巡察工作統一部署,2020828日至928日,市委第四巡察組對糧食集團黨委開展政治巡察;2021326日,市委第四巡察組向糧食集團黨委反饋了巡察意見。糧食集團黨委高度重視,從嚴從實抓好整改落實,經過努力,取得階段性成效,F根據規定公布整改情況。

              一、加強政治理論學習,切實提高政治站位

              一是加強政治理論學習,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,進一步統一思想、提高認識,形成凝心聚力抓整改的濃厚氛圍。把抓好巡察整改貫穿到黨的建設和企業改革發展各項工作中,為保障粵港澳大灣區糧食安全作出新的更大貢獻。是把抓好巡察整改與黨史學習教育結合起來。扎實抓好整改落實,把巡察整改作為鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、深入開展黨史學習教育的重要內容,與落實國企改革三年行動計劃實施方案、編制落實糧食集團“十四五”規劃等改革發展工作緊密聯系起來。是把抓好巡察整改與抗疫保供工作結合起來。糧食集團堅決扛起國有企業社會責任,充分發揮國資國企抗疫“突擊隊”作用,全力以赴保障封控區生活物質供應穩定,為廣州市疫情防控工作貢獻嶺南穗糧力量。

              二、緊盯巡察反饋問題,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效

              截至目前,具體細化的40個問題中,整改已完成18項。企業經營全力克服疫情影響,及時調整新糧庫建設思路,多措并舉,分頭推進。

              (一)關于黨的領導弱化,保障糧食安全政治擔當不夠問題的整改

              1.針對“糧食集團黨委‘四個意識不夠強,沒有研究制定落實全國糧食流通工作會議和省、市糧食工作會議精神的具體措施的整改。

              一是通過黨委會“第一議題”、中心組學習,深入學習領會習近平總書記關于國家糧食安全戰略的系列重要講話和重要指示批示精神,強化領導干部承擔糧食安全主業主責的責任擔當。

              二是認真組織編制糧食集團“十四五”發展規劃,6月下旬已完成糧食集團“十四五”發展規劃編寫工作。

              三是認真貫徹落實廣州市“六穩”“六!惫ぷ鞣桨,編制完成糧食集團保糧食安全工作方案。

              四是多措并舉積極推動謀劃新糧庫建設,開展面粉生產工藝改造等一系列綠色儲糧專題技術研究,減少糧食儲存和加工環節損耗。

              2.針對“黨的領導核心作用發揮打折扣”的整改。

              一是修訂完善《糧食集團黨委會會議議事規則》,嚴格執行《糧食集團黨委研究討論企業重大經營管理事項清單》和《糧食集團黨委研究決定事項清單》。

              二是加強對下屬企業的監督管理。目前,各單位均能落實黨組織會議前置審議要求,嚴格執行“先黨內、后提交”決策程序,完善優化黨的領導作用發揮機制。

              3.針對“重大事項決策研究把關不嚴格”的整改。

              一是開展相關制度專項培訓學習,進一步增強制度規矩意識。

              二是修訂基層黨組織和領導班子議事規則,嚴格按照決策程序執行。

              三是加強修訂完善廣州市8字連鎖店有限公司(下稱8字公司)新開直營門店開發制度,健全新店評估體系,提高門店選址的科學性和準確性。

              四是制定8字公司直營門店優化及退出管理辦法,建立門店優化及退出機制。

              4.針對“糧食集團黨建引領作用發揮不突出”的整改。

              一是集團屬下企業已全部落實“黨建進章程”。

              二是嚴格落實黨委會第一議題學習、中心組學習等制度,深入學習貫徹習近平總書記關于糧食工作重要指示精神。

              三是推動企業黨建與企業生產經營同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。

              四是組建糧食集團抗疫保供突擊隊馳援一線,全面落實抗疫保供工作,彰顯國企擔當。

              五是開展“一企業一品牌”創建活動,推動黨建與生產經營深度融合。

              六是增強黨員教育管理效果,開展評星定級工作。

              5.針對“承儲能力相對較弱,承擔全市糧食政策性儲備份額不高”的整改。

              一是認真落實《廣州市保糧食能源安全工作方案》,制定實施糧食集團保糧食安全工作方案。

              二是與相關單位簽訂租倉協議,落實原糧訂單,增強“廣州糧倉”主陣地作用。

              三是按照“化整為零、多點布局”的新思路全力推進新糧庫建設工作,現已完成新建糧庫項目建議書編制。

              四是全力推動糧食集團與相關業務合作伙伴的戰略合作,雙方就設立合資公司建設糧食倉儲設施、倉庫租賃等合作進行了磋商,初步達成一致意向。

              6.針對“供銷渠道欠缺,糧食供應份額不高”的整改。

              一是推進優質糧源產區資本并購工作,完成優質大米產區并購對象初步盡職調查。

              二是簽訂戰略合作協議,與7家公司達成戰略合作意向。

              三是新增優質糧源基地,累計發展了20萬畝優質糧源訂單生產基地。

              四是與飼料貿易企業進行了洽談,擇機開展玉米、大麥、高粱和大豆等飼料糧貿易。

              五是修訂完善軍糧供應管理辦法,進一步規范軍糧供應管理,提升軍糧供應服務水平。

              六是廣州市軍糧綜合保障基地建設項目已通過市的驗收,現已申請進入軍糧加工體系。

              7.針對“資本運作和產業鏈整合能力較弱,企業發展速度緩慢、規模偏小”的整改。

              一是制定完成糧食集團混合所有制改革實施方案初稿。

              二是以資本并購整合完善供應鏈、延伸產業鏈,5月份完成對一家面粉生產企業的盡職調查,加快集團面粉業務規模擴張、布局優化。

              三是按“化整為零、多點布局”的糧庫建設新思路,打造糧食產業綜合園區。

              四是推動與相關合作伙伴開展戰略合作,與產區企業洽談異地租倉或合作收糧的可行性,推動建設糧食倉儲和中轉物流節點。

              8.針對“在上控優質糧源方面,優質糧源基地建設和整合能力不強”的整改。

              一是與產區企業洽談以異地租倉或合作收儲的方式,推進糧食收儲和物流節點建設,拓寬原糧采購渠道。

              二是相關植和育種機構保持密切溝通,豐富合作基地建設和訂單采購的內涵,創新發展“公司+科研+農戶”模式,時刻關注產學研動態和新品種研發上市情況。

              三是與江西省知名糧食企業簽訂戰略合作協議,新增5萬畝優質稻谷生產基地。

              四是積極打造優質大米“黃花粘”種植收儲基地,為品牌大米拓展業務提供有力支持。

              9.針對“在糧油供應網點建設方面,旗下8字便利店在全市主流連鎖便利店的比重低”的整改。

              一是通過品牌輸出加快推進8字公司突破發展,力爭實現年度新增門店目標。

              二是探索“聯合品牌”店合作模式,通過與第三方合作加快推進門店拓展。

              三是積極打造供應鏈項目,為8字及街市門店提供供應服務,F已研究制定項目工作方案,并進行試推廣。

              10.針對“在品牌創新和影響力方面,新產品研發和推廣力度不足”的整改。

              一是大力推進渠道布局與拓展。大米、面粉業務深耕廣州基礎市場,不斷開拓新客戶;面制品業務持續打造廣州區域核心經銷商聯盟體系,同時發力拓展佛山、東莞等外圍重點市場。

              二是加大新品研發力度,新產品銷售額同比增長18.45%。

              三是拓展新零售業務,成功開拓知名社區電商平臺產品上線,大力推進穗糧定制社區電商業務,順利完成上半年社區開發目標。

              四是加大嶺南穗糧兩微一抖”(微信、微博、抖音)和第三方平臺的傳播力度,今年以來發布宣傳文稿超300篇,“兩微一抖”新增粉絲5.4萬,近期抗疫保供視頻播放量達12.2萬。

              11.針對“區域發展不平衡,營銷布局有待加強”的整改。

              一是完成大灣區5個重點區域市場的經銷網絡布局;同時布局新區域,拓展具有區域影響力的重點商超、餐飲及社區電商新零售渠道,提升品牌影響力。

              二是致力打造“穗糧定制”電商品牌,搭建完善“穗糧定制”小程序的使用及營銷功能,開發產品共4個品類30個單品,完成運營團隊搭建工作,并積極開展社區營銷推廣活動。

              三是加大餐飲、街市渠道拓展,增加有效終端100多間。

              12.針對“8字門店盈利能力偏低”的整改。

              一是上半年持續加強熟食產品的開發,新增熟食新品開發,打造以“8味小廚”為核心的具有傳統特色的早餐系列產品,并對部分門店的熟食銷售區進行調整升級,增加自助烹飪機等設備投放。

              二是開展8字微商城及社區團購推廣,以門店為中心建立社區團購群60多個。

              三是開展“一店一策”門店整改工作。上半年整改門店銷售額同比增長10%。

              13.針對“憂患意識不夠,自有糧食倉容不足”的整改。

              一是積極推進新糧庫建設工作,重點突破項目建設用地落實難題;根據實際情況優化調整新糧庫建設思路,現已完成項目建議書編制。

              二是優化調整儲備糧布局,深入挖掘內部倉容資源,在海珠糧庫、南沙糧庫挖掘內部倉容用于承儲杏村糧庫調出的稻谷和大米。

              三是積極尋找符合儲備糧存放條件的外部倉庫資源,為新增儲備招投標做足倉容準備。

              四是與糧源產區企業謀劃推動異地租倉合作收儲,為新增儲備招投標做好糧源準備。

              14.針對“底線思維不強,糧倉建新拆舊安排欠周”的整改。

              一是今年上半年,針對屬下糧庫面臨拆遷問題,向政府相關部門復函,強調糧食倉儲物流設施須按照“功能不減,先建后拆”的原則落實異地復建后方能征用,在新糧庫建成投產前不宜改變該糧庫現有功能。

              二是以落實項目建設用地為重點推進新糧庫建設。

              三是已與相關業務合作伙伴簽訂租倉協議。

              15.針對“擔當作為不夠,新糧庫建設謀劃乏力”的整改。

              一是已成立新糧庫建設項目工作領導小組,強化組織保障,積極推進新糧庫建設。

              二是按照“化整為零、多點布局”的方式調整新糧庫建設思路;同時積極與相關業務合作伙伴進行洽談,探討設立合資公司合作建設糧食倉儲設施等事宜。

              三是加快推進新糧庫建設項目立項,項目建議書已編制完成。

              四是開展新糧庫建設項目財務數據分析工作,做好新糧庫建設資金籌措計劃。

              16.針對“安全意識薄弱,儲備糧質量安全管理不嚴”的整改。

              一是對各庫點歷次檢查發現的問題建立問題清單和整改臺賬,結合上半年集團春普自查自糾逐一落實整改。

              二是下發《關于進一步做好儲備糧出庫質量管理工作的通知》,研究制定《關于政府儲備糧食質量安全管理辦法實施意見》《關于進一步加強糧食倉儲管理的意見》,進一步提升集團儲備糧油規范化管理水平。

              三是繼續推進糧庫評級工作,大朗、西灣等庫點等級評定已完成申報,爭取達到AA級以上。

              四是認真貫徹落實國家、省市和上級主管部門安全生產和疫情防控的重大決策部署和工作要求,上半年集團全系統保持安全生產和疫情防控形勢穩定。

              五是提前組織,遴選一線員工參加廣東省倉儲管理員、檢驗員國家職業資格培訓,著力提升持證率。

              (二)關于全面從嚴治黨不力,糧食流通領域廉政風險較大問題的整改

              17.針對“糧食集團黨委管黨治黨主體責任落實不到位”的整改。

              一是印發2021年全面從嚴治黨主體責任清單。

              二是印發2021年黨風廉政建設監督責任清單,定期召開黨風廉政建設會議,與下屬單位簽訂目標管理責任書。

              三是修訂黨委“兩個清單”等10項制度;采用分級管理,逐步完善信用管理體系,通過ERP系統設定信用額度及期限,客戶額度與期限不足時系統自動鎖單,現正開發提前預警功能,并定期跟蹤及掌握客戶的經營情況與財務狀況。

              四是對債權類風險貿易業務管理情況進行全面梳理,啟動開展外租倉承儲管理檢查。

              五是開展警示教育,印發警示教育材料供全系統職工學習。

              六是對相關責任人分別進行黨紀處分、誡勉談話和談話提醒。

              18.針對“大宗貿易風險防控機制有待加強”的整改。

              一是加大追收力度,4月份已追回全部欠款。

              二是5月末的授信執行情況進行抽查,未發現超期超額發貨現象。

              三是率先實行對A類客戶委托第三方進行評估,授信額不超過第三方的建議額度,并結合客戶近三年對集團的貢獻及履約情況審定;對下屬企業從嚴把關,啟動對符合條件客戶的授信審定工作。

              四是印發《崗位廉政風險防控手冊》,建立起科學有效的內控體系。

              五是集團審計部對采購中心債權類風險貿易業務的履職情況進行過濾,集團紀委對相關責任人進行談話提醒。

              19.針對“集團紀委執紀寬松軟,對群眾信訪舉報問題核查不嚴謹”的整改。

              一是制訂完善《糧食集團紀檢內部日常監督暫行辦法》《檢舉控告信訪件業務流程圖》,推動紀檢工作規范化。

              二是強化“上下聯動”“內外培訓”機制,積極參加上級組織的取證技巧、信訪辦理等培訓;從自身監督職責出發,分享工作經驗,組織內部培訓,同時做好“傳幫帶”工作,指導下屬企業黨組織首次啟動問責程序,提升干部履職實力;購買紀檢類書籍51本,提升紀檢人員專業水平。

              三是深化“四種形態”運用,堅持從嚴標準,不斷強化黨內監督,在嚴肅監督執紀問責的同時,同步推動黨委運用黨內約談常態化,切實扛起管黨治黨政治責任。

              20.針對“糧油糖大宗貿易業務線上公開交易比例較低”的整改。

              一是轉型升級內控風控體系,糧油糖大宗貿易業務依托集團大宗農產品交易平臺進行線上交易,發揮公開詢價、比價主渠道作用,實現大宗貿易實時監控、“陽光”運營。定期對參與線上交易的供應商、客戶及后臺交易行為進行跟蹤,進一步加強經營風險防范。

              二是建立完善《采購中心采購業務管理辦法》《采購中心網上招標管理辦法(試行)》等制度,規范審批程序,健全監督機制。

              三是加強大宗貿易信息透明化、公開化,對糧油糖大宗貿易業務交易情況在一定范圍內進行公示,通過逐級聯簽的方式規范業務經營行為,增強事前、事中和事后監督。

              21.針對“工程項目后續項目中存在規避招標問題”的整改。

              一是組織各級工程管理相關人員學習政府采購、工程項目建設、招投標等政策法規,以及上級和集團相關管理制度,增強依法依規開展工程建設項目管理工作的法律意識。

              二是強化依法依規開展工程建設的法治意識,提升科學決策水平。針對重大事項決策,提前請法律顧問或有資質的第三方專業機構介入,提高決策的科學性。

              三是修訂《廣州市糧食集團有限責任公司工程項目采購規定》,明確規定必須招標的工程項目采購方式及限額標準,從制度上、源頭上減少工程建設管理問題發生,杜絕依法必須招標的工程項目出現不招標的情況;嚴格按照招投標法規開展工程招投標工作,達到招標工程項目規模的必須公開招標。

              22.針對“沒有按合同約定對施工單位進行追償”的整改。

              一是開展“回頭看”,對工期延誤原因全面復盤、系統分析,加強與施工單位溝通,共同委托有司法鑒定資質的第三方評估機構對超出合同工期的合理性進行評估,出具工期評估報告,在充分征求法務部門意見的基礎上,科學完成工期順延決策工作。

              二是根據雙方共同確認的工期評估報告對照合同約定,及時追究工期延誤責任。

              三是涉及免除合同對方經濟責任等事項決策,請法律顧問或有資質的第三方專業機構介入,為科學決策提供支撐。

              四是修訂《糧食集團基建與維修工程管理試行辦法》《糧食集團建設工程價款結算管理辦法》等制度,明確規定工期順延的辦理程序。

              23.針對“年度預算編制和審核工作不嚴謹”的整改。

              一是嚴格執行《廣州市糧食集團零基預算管理辦法》,進一步完善預算管理臺賬。

              二是制定預算執行偏差率考核標準。將預算執行偏差率與各業務單元領導績效考核掛鉤,通過績效考核綜合提升預算編制準確性和預算執行的規范性。

              三是進一步嚴肅預算管理,落實預算精細化管理工作,堅持原則上無預算不開支,如確屬經營工作所需的,必須經審批后方可實施。強化預算執行的過程監控,每月對預算完成情況進行分析,提升預算管理水平。

              24.針對“歷史逾期應收款項清理不力,長期掛賬未及時核銷處理”的整改。

              一是已完成集團內部單位掛賬清理工作,共清理掛賬4筆。

              二是對系統內相關單位發出追收函,對方回復受疫情影響較大,資金緊缺,目前正積極商討還款計劃,擬采用分期還款方式,加快推動還款進程。

              三是對于外部欠款單位,正與法務部門逐步梳理,計劃對已走法律程序、但未申請強制執行的案件,向法院申請強制執行;對有還款計劃的單位,督促業務部門抓緊跟進其經營情況,落實收款;對符合核銷條件的按程序辦理核銷。

              25.針對“部分物業利用不充分”的整改。

              一是將閑置物業的出租工作分解落實到人,強化責任落實。

              二是持續加強公開招租的宣傳發動,除繼續在產交所公有物業出租平臺、58同城等第三方平臺發布公開招租信息外,通過物業現場、企信通等發布招租信息,并匯總各類招租信息資料備查。

              三是根據物業狀況和意向客戶投入裝修的情況,通過內部集體決策流程,給予一定的免租期,推動閑置物業出租。

              26.針對“部分物業長期沒有辦理產權證書”的整改。

              一是對未辦理產權證的物業進行全面梳理,集中精力做好具備條件物業的產權證辦理工作。

              二是按照“先易后難”的原則,本階段已基本完成相關地段物業歷史資料的梳理,下一步將與政府有關部門加強溝通協調,爭取早日辦理該地段物業的產權證。

              27.針對“在物業租賃管理制度建設和執行上也比較滯后”的整改。

              一是已與相關租戶解除租賃關系,清退場地,并嚴格按照嶺南集團、糧食集團物業租賃管理有關規定,完成該宗物業的公開招租工作,簽訂《租賃合同》。

              二是開展經營物業出租合規性檢查,重點摸查是否存在違規出租情況,再次強調明確物業租賃管理要求,杜絕此類事件再次發生。

              三是對違規出租問題進行通報,編寫警示教育學習材料供全系統學習,督促黨員干部引以為鑒,切實做到令行禁止。

              四是對相關責任人員、部門負責人、經辦人等分別開展集體談話和誡勉談話。

              28.針對“巡察審計反饋問題,未能按時按規展開整改工作”的整改。

              一是ERP設定每月25日系統自動關賬,從技術上切實杜絕截數時點不一致的問題。

              二是將該項工作納入各企業財務總監及相關報表審核、匯總人員的績效考核。

              三是明確單據的傳遞方式。

              29.針對“物業租賃管理整改上不徹底”的整改。

              一是按照“巡中立行立改”要求,涉及物業已與承租人解除租賃關系。

              二是已完成涉及物業租金價值的評估、公示、審批和出租方案審批等相關工作。

              三是已通過廣州公有物業出租等平臺發布公開招租信息。

              四是舉一反三,認真比對過濾上級巡察反饋意見,對集團物業租賃合同進行全面梳理,未發現其它低租長約的情況。

              五是對相關人員進行集體談話提醒。

              (三)關于黨的建設缺失,企業高質量發展組織保障不足問題的整改

              30.針對“黨建工作指導和監督考核不到位”的整改。

              一是堅持黨建工作例會,專題研究全面從嚴治黨工作,分析研判形勢。

              二是制定《糧食集團2021年度全面從嚴治黨主體責任清單》《糧食集團黨風廉政建設工作監督責任清單》,修訂《糧食集團2021年度企業黨建工作考核指標》《糧食集團2021年度企業黨風廉政建設責任制考核指標》,將企業黨建工作納入企業年度績效考核,確保責任到位。

              三是簽訂2021年度黨風廉政建設目標責任書,強化領導班子及成員的主體責任和“一崗雙責”。

              四是嚴格落實基層黨組織書記述職評議考核工作,將加強和規范黨內政治生活等納入年度黨建考核重要指標,與經營效益掛鉤。

              五是積極參與“星耀國企”黨支部、黨員評星定級工作,持之以恒推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

              31.針對“基層黨組織對黨內政治生活不重視”的整改。

              一是對涉及的責任單位黨組織書記進行提醒談話。

              二是嚴格落實黨支部標準化建設有關規定,優化調整集團總部黨組織設置,推行以部門為單位單獨設置黨支部,支部書記一般由部門主要負責人擔任。

              是印發《糧食集團2021年黨建工作意見》《糧食集團2021年紀檢工作意見》,指導基層明確年度目標,全面提升企業黨的建設質量。

              是指導基層黨組織完善黨建工作臺賬,開展自查自糾,并不定期進行抽查,對仍發生此類問題的黨組織書記進行提醒談話,責成整改。

              是每季度開展學習交流活動,通過學習先進典型,推動集團各基層黨組織“三會一課”等黨建基礎工作邁上新臺階。

              是持續開展黨支部標準化建設,落實掛點督導。

              32.針對“員工薪酬偏低,人才流失嚴重,黨支部戰斗堡壘作用沒發揮”的整改。

              一是多次召開專題黨委會議研究薪酬改革問題,積極著手開展薪酬現狀和績效管理工作調研,啟動集團職業經理人制度及集團本部薪酬激勵機制優化項目。上半年,已完成項目的立項和招標工作。

              二是按照“一企一策”原則,統籌指導推進基層企業薪酬和激勵機制改革工作,并給予政策資源支持。8字公司組織專題調研,制定專項增量獎勵等管理辦法,逐步與市場薪酬對標。

              三是指導基層黨組織通過內部宣傳陣地,向員工宣貫企業價值觀和發展戰略;通過一線走訪調研等形式征求意見,盡全力滿足員工提出的合理訴求,與員工共創共享企業改革發展成果。

              33.針對“干部選拔任用程序多次出現紕漏”的整改。

              一是深入梳理規范工作程序,嚴格執行選人用人工作流程,不折不扣做好干部選拔任用系列工作。

              二是落實選人用人全過程紀實工作,注重痕跡管理,落實全過程檔案收集、整理歸檔工作;嚴格執行任前公示制度,杜絕未經黨委會審議就提前公示的情況;嚴格執行回避制度,對相關人員嚴格落實履職回避要求。

              三是加強與上級單位的溝通交流,及時了解學習選人用人最新政策要求,同步傳達至基層企業并指導實施,全方位提升工作水平;在系統內開展選人用人“一報告兩評議”,以此檢視集團及基層企業選人用人工作情況,對存在問題及時指出并規范整改。

              四是對相關人員進行談話提醒,提高思想認識。

              34.針對“人事檔案管理問題多”的整改。

              一是全面梳理干部人事檔案,查缺補漏。目前已將掌握的材料補充完善至干部檔案中,其他缺失材料正通過聯系干部本人或原單位進行補充。

              二是開展干部人事檔案整理審核,提升檔案管理規范化水平。對糧食集團中層干部、中級及以上職稱干部人事檔案進行規范化整理,按照上級要求開展干部人事檔案專項審核工作。

              三是組織人事檔案管理人員參加上級開展的人事檔案管理培訓,加強業務交流學習,進一步提升檔案管理人員的素質水平;通過電話溝通、現場指導等形式,強化基層企業檔案管理指導,提升全系統干部人事檔案管理水平。

              四是修訂完善管理制度,強化檔案日常管理。目前已完成《廣州市糧食集團有限責任公司人事檔案管理辦法》的修訂工作。

              35.針對“集團的人才梯隊建設重視不夠”的整改。

              一是加快推進干部培養工作,強化人才晉升激勵措施。今年共提拔管理和業務優秀骨干50人,平均年齡36.5歲。

              二是加大交流輪崗力度,加強干部多方位培養鍛煉。今年以來系統內輪崗交流20人次。

              三是繼續加大校企合作力度,落實與專業院校產學研合作模式。春節后抓住考研應屆畢業生回流求職的有利契機,到相關院校開展人才招聘工作,與11名應屆大學畢業生達成就業意向。

              36.針對“關鍵敏感崗位定期輪崗橫向交流力度有待加強”的整改。

              一是以集團黨委會議和中心組學習的形式統一領導班子思想,提升對干部輪崗、工作輪動重要性的認識,強調要從集團戰略發展的高度實現跨行業、跨企業的人才培養和調配,建立配套的干部交流輪崗機制,以培養更富激情、更具活力、更適應企業發展的復合型人才隊伍。

              二是加大關鍵敏感崗位交流力度。集團系統共5人員在系統內進行輪崗調動或交流至上級單位學習培養,進一步增強干部多方位培養鍛煉。

              三是落實廉潔建設和崗位風險防控。對1名中層干部進行交流提拔,培養復合型人才。

              37.針對“出國(境)管理制度不健全”的整改。

              一是根據國家、省、市有關政策規定和嶺南集團管理人員出國(境)管理辦法的相關要求,制定《廣州市糧食集團有限責任公司管理人員出國(境)管理辦法》,切實加大管理工作力度。

              二是強化責任,加強監督,全面落實出國(境)相關管理要求。明確規定糧食集團總部中層及以上管理人員、各企業班子成員因私出國(境),原則上1年不超過兩次。出國(境)探親的,一般不超過20天;出國旅游的,一般不超過15天;出境旅游的,一般不超過7天。

              三是嚴格執行因公或因私出國(境)事項審批,按照審批權限,認真做好審批工作,堅持“一人一事一批”以及“先審批后請假”的工作原則,要求在備案人員出國(境)返回后必須按時收回證照,并按相關要求填報回執單據。

              38、針對“出國(境)證照管理不規范”的整改。

              一是加強人員監管。將集團中層及以上管理人員、各直屬企業班子成員、委派財務總監、涉密人員以及未完成離任審計的退休領導干部納入管理范圍,并按要求完成公安備案,實行專人管理、專柜存放。

              二是建立線上線下證照管理雙臺賬,形成“雙驗證”的管理機制,并按規范要求實時更新。

              三是制定《廣州市糧食集團有限責任公司管理人員出國(境)管理辦法》,明確證照在備案人員手中不超過1個月時間、回國(境)后7天內歸還證照的要求,嚴格做好線下臺賬簽收管理,杜絕證件逾期歸還或無故丟失的情況出現。

              四是落實因公、因私出國(境)前相關教育和提醒工作,加大對備案人員證照使用和管理過程中各環節的監督力度,杜絕備案人員持因私證照出公差的情況。

              39.針對“黨的輿論宣傳工作落實不到位”的整改。

              一是堅持定期召開例會,研究部署黨建和意識形態工作;完善黨建工作考核清單,把意識形態工作納入黨建及黨風廉政建設責任制考核。

              二是組織基層各單位設立紅色讀書角和黨建宣傳欄,及時宣貫黨中央、省市、市國資委及嶺南集團黨委的決策部署及相關會議精神。

              三是通過糧食集團企業官網、微信公眾號、企業內刊《穗糧信息》等渠道,發布黨建活動信息,強化黨建宣傳力度,加強黨的輿論宣傳。

              四是印發《關于進一步加強網絡意識形態管理的通知》,定期檢查企業官網、微信公眾號、OA平臺以及服務器、防火墻等,定期檢查集團發文,確保與上級規范要求保持一致。目前無發生任何輿情事件。

              40.針對“未對特殊檔案進行徹底清理”的整改。

              一是成立由集團黨委書記掛帥的特殊檔案和文件材料清理整改工作小組,加強組織領導;制訂《特殊檔案和文件材料清理整改工作方案》,明確整改要求。

              二是組織召開專題會議,對特殊檔案文件資料進行全覆蓋清查處理,目前已進行徹底清理,沒有殘留文件,下一步將組織開展抽查。

              三是加強對特殊檔案清理自查工作的宣貫,通過黨建例會、意識形態工作例會、保密工作會議等會議常態化強調部署,建立不定期督導檢查機制,增強各單位防范意識。再次出現類似情況的,將對相關責任人進行嚴肅問責。

              三、鞏固深化整改落實,持續推動巡察整改取得更大成效

              經過3個月的集中整改,糧食集團黨委集中力量抓突出問題整改,整改工作取得了階段性成果。我們清醒認識到,整改工作尚未完成,與中央、省市委、國資委和嶺南集團黨委關于國企改革發展的決策部署仍有差距,許多整改措施需要長期堅持,構建常態化、長效化整改機制,確保各項整改任務落地見效,推動嶺南穗糧轉型升級、突破增長,實現高質量發展。

              (一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以實際行動深入踐行“兩個維護”。

              一是強化創新理論武裝。嚴格落實第一議題制度,強化黨委理論學習中心組學習引領,持續開展大學習、深調研、真落實工作、黨員領導領學帶學督學活動,引導各級黨組織以主題黨日、專題黨課等多種方式,持續深入開展學習研討,結合黨史學習教育,在學懂弄通做實、結合實際貫徹落實上下功夫,切實把學習成果轉化為推動糧食集團改革發展的生動實踐。

              二是旗幟鮮明講政治。全面貫徹新時代黨的建設總要求,旗幟鮮明講政治抓政治,嚴格落實兩個維護十二項制度,嚴抓政治要件閉環落實,進一步增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。嚴明政治紀律和政治規矩,層層壓緊壓實意識形態工作責任和網絡意識形態工作責任。

              三是嚴肅黨內政治生活。認真貫徹民主集中制,嚴格落實雙重組織生活制度,不斷提高領導水平。深入踐行新時代黨的組織路線,貫徹落實新一輪加強黨的基層組織建設三年行動計劃,深化紅聯共建工作機制,開展黨支部標準化建設、黨員評星定級,積極開展慶祝建黨100周年系列活動,深入開展在職黨員進社區志愿服務活動,深化令行禁止、有呼必應黨建引領基層共建共治共享社會治理格局。

              (二)鍥而不舍抓好后續整改工作,鞏固深化巡察整改成效。

              一是壓實整改責任。進一步加強巡察整改工作組織領導,定期梳理巡察整改進展情況。

              二是持續精準發力。著力補短板、強弱項、堵漏洞,做到立行立改、真改實改、全面整改,對已完成的整改工作,適時組織開展回頭看;對正在推進的整改事項,倒排工期、壓實推進,確保見底見效;對需要長期堅持的整改工作,常抓不懈,常態跟進落實。

              三是加強督促檢查。對整改不力、工作不到位的及時通報約談,對弄虛作假、敷衍推諉的嚴肅追責問責,確保整改實效經得起歷史和實踐檢驗。

              (三)壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

              一是持續加強黨的領導和黨的建設。認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,嚴格落實班子成員一崗雙責,層層傳導全面從嚴治黨壓力,貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,整頓軟弱渙散基層黨組織,全面提升基層黨組織組織力。

              二是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神,快查嚴處形式主義、官僚主義問題,堅決防止四風反彈回潮。加強紀律教育,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

              (四)積極應對大戰大考,確保戰疫情、穩經濟兩手抓、兩促進。

              一是堅定信心主動作為。深入學習貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要講話精神,慎終如始抓緊抓實抓細疫情防控工作,健全完善應急管理機制,動員基層黨組織和廣大黨員干部當先鋒、作表率。

              二是多措并舉做好六穩“六!惫ぷ。進一步提升糧食加工能力,積極協調市糧食主管部門加大糧油倉儲物流設施建設力度,依托南沙糧食儲備加工項目擴建打造新的糧食產業園,增強糧食儲備、加工、供應和下游產品創新能力,努力把糧食集團打造成大灣區糧食產業頭部企業。

              三是強化國企使命擔當。全力推進米、面、油等生活必需品生產保供,充分發揮國有糧企保供穩市主渠道作用和責任擔當。

              四是積極做好宣傳報道和輿論引導工作。抓好主題宣傳教育,強化正面引導,總結挖掘先進典型,及時回應群眾關切,為疫情防控注入強大正能量。

              (五)著力推動糧食集團高質量發展,奮力開創企業改革發展新局面。

              一是加強對同行業標桿企業的研究分析。以創新+資本為驅動,結合新增政策性儲備糧任務,以資本運作、互聯網+”應用、新糧庫、新基地建設提升企業發展規模,整合供應鏈上下游優質資源,強化產業鏈內外融合,大力發展戰略合作伙伴,深化糧源基地建設,以產業鏈、供應鏈、價值鏈三鏈融合打造糧油食品貿易經營平臺,開創大采購、大儲備、大貿易、精加工的新局面。

              二是狠抓工作作風,切實為基層企業排憂解難。樹立正確的政績觀,踐行黨的群眾路線,聚焦企業改革發展的弱項短板,經常深入基層企業開展調查研究,及時解決基層存在的困難和問題,堅決抵制形式主義、官僚主義,從“實”出發為基層減負,激發干部奮發有為。

              歡迎廣大干部群眾對糧食集團黨委巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向集團紀委反映。聯系人:劉熾光,電話號碼:020-83339110;郵寄地址:廣州市越秀區六榕路3號廣州市糧食集團有限責任公司6樓紀委辦公室,郵編:510180。

               

               

               

                               中國共產黨廣州市糧食集團

                               有限責任公司委員會

              2021714

               

               
               

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